Instrument moderne de transparence des élections dans les démocraties avancées, la liste électorale permanente informatisée est perçue aujourd’hui aux yeux de l’opinion nationale et internationale comme une impérieuse nécessité pour le Bénin . Un outil dont la substantifique moelle serait d’éviter au pays des fraudes massives, des tripatouillages et des contestations observés jadis lors des élections. L’on se souvient encore comme c’était hier les inquiétudes grandissantes du peuple pour le vote ou non de la proposition de loi devant servi un cadre légal à la Lépi. Tellement l’enjeu était gigantesque que la société civile à travers Fors- Lépi a tôt fait de prendre les taureaux par les cornes en multipliant des sorties en faveur du vote de cette loi . Mr Joseph Djogbenou, Urbain Amègbédji et consort dans un réquisitoire ont du battre le pavé de l’esplanade de l’Assemblée nationale pour solliciter la magnanimité des élus du peuple avant de voir le vote de la loi sur la Lépi. Comme un bébé qui apparaît, la loi sur la Lépi a reçu toutes les panégyriques de la part des populations. D’aucuns ont tôt fait de parler du triomphe de la démocratie béninoise. Puisque les lendemains de ce vote ont connu beaucoup de tumultes pour l’équipe qui devrait conduire les opérations. Des critiques émanant de l’opposition pour dénoncer la façon dont l’opération se conduit et le choix des agents cartographes qui ont effectués les premières opérations ont sérieusement entravé le cours normal des choses. Et pour enfoncer le clou dans la plaie, ceux-ci ont choisi de passer au vote d’une loi abrogatoire pour arrêter le processus. Le chef de l’Etat dans le souci de sauvegarder las acquis démocratiques a choisi de prendre langues avec tous les acteurs politiques et la société civile pour décrisper l’atmosphère peu favorable à une Lépi consensuelle. Il ressortait de ces échanges qu’un groupe de travail soit mis sur pieds pour évaluer tout ce qui est fait par la Commission Politique de Supervision et la MIRENA. A la sortie de la rencontre la CPS a changé de tête. De Epiphane Quenum, on en est arrivé à Ari Fari Bako.Mais contre toute attente l’opposition est passé trois jours plus tard au vote de la loi abrogatoire. Une attitude que le peuple a encore du mal à comprendre. Ainsi à travers cet acte l’on s’interroge sur ce que seront les prochaines élections pour le pays au regard de l’expérience catastrophique des communales et locales passées ? La panique a commencé par gagner le cœur des béninois suite à ces comportements qui n’augurent pas des lendemains meilleurs à la nation. Et comme beaucoup de constitutionnalistes l’ont prédis, la cour constitutionnelle dans sa décision de conformité à la constitution vient de casser la loi abrogatoire sur la Lépi. L’opposition acculée et voyant échoué son projet a finalement claqué la porte de la CPS. Quatre des membres de la CPS et appartenant à l’UN ont donné leur démission .Et parmi cette cascade de démission, celle qui aurait étonné le peuple est celle de l’honorable Epiphane Quenum qui a déjà une fois goûté aux délices de cette Commission. Sa farouche détermination pour l’aboutissement de l’opération quoi que cela puisse lui coûté malgré les critiques de l’opposition à laquelle il appartenait en son temps en dit long. Donc l’on ne comprend pas pourquoi l’ex président de la CPS puisse prendre aussi une position tranchée. C’est dire donc que les choses semblent plus que jamais compliquées au sein de la Commission Politique de Supervision de la Lépi. Les milliards engloutis par les partenaires techniques et financiers dans ce processus risque de partir en fumée si le génie béninois ne prend pas le dessus sur tout. L’arrêt du processus comme l’exige l’Union Fait la Nation porte un coup dur sur la crédibilité des engagements pris par le Bénin vis-à-vis de la communauté internationale. Si les pays qui ont connu de recul en matière d’avancée démocratique ont pu se doter de cet instrument , il est inconcevable et inadmissible que le Bénin qui est perçu comme la vitrine de la démocratie ne puisse pas l’avoir après un demi siècle d’accession à la souveraineté internationale .
Analyse de Nicodème NANGBE : VOTE DE LA LOI, ABROGATION, CASSATION, DEMISSION ET APRES
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13 avril, 2010
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