REPUBLIQUE DU BENIN
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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
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SECRETARIAT GENERAL
DU GOUVERNEMENT
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N° 20/PR/SGG/Extra/Com.
C O M M U N I Q UE
En prélude à la célébration de la Fête Nationale du 1er août 2008 à Parakou, le Conseil des Ministres s’est réuni en séance extraordinaire sous la présidence effective du Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Docteur Boni YAYI.
Au début de la séance, le Chef de l’Etat a fait observer une minute de silence en la mémoire de Feue Azia BOUGNON Madame, mère de Monsieur Lolo CHIDIAC, ancien conseiller municipal de Parakou et ancien membre de l’Assemblée consulaire du Bénin, décédée le 30 juillet 2008.
La délocalisation du Conseil des Ministres à Parakou est placée sous le double signe du renforcement de l’Unité, de la solidarité et de la cohésion nationale et de la résolution progressive des problèmes locaux relatifs à l’aménagement du territoire national et au développement à la base.
L’organisation tournante de la Fête de l’Indépendance du 1er août, dont la 48ème édition se tient à Parakou, participe du même souci.
L’enjeu des fêtes tournantes est de cimenter à chaque occasion, à chaque instant, sous toutes les formes possibles le «Vouloir vivre collectif» et de cultiver les valeurs cardinales que sont le patriotisme, le civisme, la fraternité, le sens du service, la dignité et la fierté nationale, le respect du bien public, le sens de sacrifice, le travail bien fait, valeurs incarnées par nos héros nationaux que sont Bio Guéra, Béhanzin et Kaba.
Le Conseil a examiné et approuvé une communication du Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité Publique relative aux préparatifs de la fête à Parakou. Il en ressort que toutes les dispositions sont prises pour le déroulement de la fête dans les meilleures conditions possibles.
Aussi, dans le cadre de cette fête de l’Indépendance, le Conseil des Ministres a-t-il procédé à l’évaluation des travaux de réhabilitation et d’aménagement des sites symbolisant l’histoire de la cité de Parakou.
C’est à ce titre que la résidence de l’ancien Président de la République Hubert Koutoucou MAGA et la place qui lui est dédiée, la place Tabéra, et la place Bio Guéra
ont été réfectionnées.
Certains de ses travaux d’aménagement se poursuivront après les festivités du 1er août 2008.
En approuvant cette communication, le Conseil des Ministres a donné des instructions :
- au Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité Publique pour prendre toutes les dispositions sécuritaires en vue d’assurer une fête paisible aux populations et à leurs invités ;
- au Ministre de l’Economie et des Finances, au Ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat, de la Réforme Foncière et de la Lutte contre l’Erosion Côtière, au Ministre Délégué auprès du Président de la République, Chargé des Transports et des Travaux Publics, au Ministre de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale et de l’Aménagement du Territoire en vue de la poursuite et de l’achèvement des travaux de réhabilitation de ces sites historiques, notamment la place Tabéra et la Place Bio Guéra.
Au titre des investissements nouveaux s’inscrivant dans la politique nationale d’aménagement du territoire du Gouvernement, le Conseil des Ministres a examiné et approuvé une communication portant sur le Projet de construction de logements sociaux dont les premiers seront réalisés dans les grandes villes du Bénin à savoir, Cotonou, Porto-Novo et Parakou et leurs environs immédiats. La réalisation de ce Projet vise à faciliter l’accès des populations pauvres, à un logement décent et à moindre coût.
La première phase du Projet comporte la construction de deux mille (2000) logements de deux à quatre pièces dans les villes précitées d’un coût global de 10 milliards de franc cfa.
Un cadre institutionnel cohérent est mis en place pour assurer la mise en œuvre de ce projet et comporte :
- d’une part, la création de l’Agence Foncière de l’Habitat et qui a pour mission la recherche et la mise en valeur des terrains destinés aux logements économiques ainsi que le recrutement de promoteurs et entrepreneurs, le contrôle des travaux à travers les bureaux d’études et le suivi de la commercialisation desdits logements ;
- d’autre part, la réhabilitation et l’opérationnalisation du Fonds National de l’Habitat créé depuis 1985.
Le Fonds National l’Habitat a pour objet d’apporter son concours financier pour la réalisation de tout projet visant la promotion et le développement de l’urbanisme et de l’habitat social.
Dans ce cadre, le Gouvernement outre la viabilisation et l’aménagement des terrains, se chargera à travers la Direction Nationale de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), de mobiliser et de mettre des ressources longues à la disposition des Banques primaires au profit des promoteurs sous forme de crédit promoteur pour le financement des logements destinés aux bénéficiaires privilégiés desdits logements dont les Agents de l’Etat. Ces derniers pourront les acquérir grâce aux titres qu’ils détiennent au titre du remboursement de leurs arriérés salariaux.
De façon spécifique, le Conseil des Ministre a passé en revue les investissements programmés dans la Commune de Parakou. Il s’agit des investissements suivants :
- la réalisation du Port sec d’un Parakou doublé de la réhabilitation de l’Organisation Commune Bénin-Niger des Chemins de Fer et des Transports (OCBN) ;
- la construction d’un hôpital de référence à Parakou ;
- le projet de construction de l’Aéroport de classe internationale à Tourou dont les travaux sont étalés sur trois exercices budgétaires avec un financement de huit milliards prévu au titre de 2008 ;
- les travaux d’assainissement de la ville en cours d’exécution au titre du PGUD ;
- le bitumage du tronçon de la voie Recette des Finances du Borgou/ Auto Gare de Tchaourou ;
- la réalisation au niveau du port sec d’un dépôt de produits pétroliers à caractère sous régional ;
- la sécurisation de la fourniture énergétique dans la ville ;
- l’aménagement des voies urbaines ;
- la réfection et l’élargissement de la route Inter-Etat Parakou-Malanville.
A l’instar des autres villes moyennes de notre pays, la ville de Parakou et son développement, sont au cœur des préoccupations du Conseil des Ministres qui a marqué une option claire en faveur de l’émergence du Bénin profond, condition sine qua non d’un développement harmonieux au plan national.
Des instructions ont été données au Ministre d’Etat Chargé de la Prospective du Développement et de l’Evaluation de l’Action Publique et au Ministre de l’Economie et des Finances pour rechercher les financements nécessaires et mettre en place les mesures qui s’imposent pour la bonne conduite de ces projets porteurs de développement, de croissance et d’emplois pour les jeunes.
Par ailleurs, le Conseil des Ministres a délibéré sur l’application des mesures retenues pour lutter contre la cherté de la vie au Bénin.
L’évaluation desdites mesures prises a abouti aux constats et décisions suivants :
- une tendance baissière au niveau des prix du maïs et du riz sur les marchés ;
A court terme :
- la poursuite accélérée de la mise en place des boutiques témoins dans nos Communes ;
- le renforcement du Plan stratégique du secteur agricole ;
- la poursuite de la dotation des CeRPA en machines agricoles ;
- la commande de matériels agricoles dont la livraison est attendue en septembre 2008 ;
- la commande et réception à fin août et fin décembre 2008 de semences certifiées à haut rendement en provenance de l’Ouganda et du Viêtnam ;
- le lancement des activités des fermes semencières dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Semencier ;
- le démarrage de la coopération agricole avec le Viêtnam qui s’est engagé à apporter un appui matériel et en technique sous forme de coopérants pour la gestion des fermes semencières ;
- la commercialisation par l’ONASA des productions de maïs et de riz paddy ;
- la livraison prochaine de commandes d’engrais spécifiques aux produits vivriers ;
- la réception de la France d’un important don de riz ;
- le débarquement prochain d’un don de riz de quatre mille (4000) tonnes par le Kowéit ;
A moyen terme :
- Des instructions ont été données au Ministre de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche, au Ministre de l’Economie et des Finances et au Ministre de l’Industrie et du Commerce, chacun en ce qui le concerne pour :
- accélérer la mise en place des boutiques témoins dans les 77 Communes ;
- accélérer l’acquisition et la ventilation rapide dans les Communes des engrais spécifiques aux produits vivriers ;
- mettre rapidement en œuvre le plan stratégique du secteur agricole ;
- concentrer les efforts du Gouvernement sur la valorisation des vallées du Niger, de l’Ouémé, du Mono etc…
- rechercher plus d’efficacité, de rigueur et de contrôle dans la gestion du Programme Spécial d’Urgence pour la Sécurité Alimentaire ;
- finaliser et accélérer la coopération agricole avec le Viêtnam ;
- développer le partenariat public - privé dans le secteur agricole en limitant l’action de l’Etat au contrôle, à la réglementation et aux aménagements et en confiant l’opérationnel aux acteurs privés intéressés ;
- sécuriser le stock d’engrais spécifique restant après distribution ;
- recentrer la SONAPRA sur son rôle de promotion agricole ;
- rationaliser les projets agricoles sous tutelle du Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ;
- accélérer la mise en place d’Agences spécialisées dans la gestion des questions agricoles telles que l’Agence pour la Gestion des Vallées etc…
- assurer l’efficacité de la gestion des boutiques témoins dans nos Communes ;
- assurer le contrôle et la supervision des interventions de l’Etat dans l’Agriculture ;
- accélérer la revue du cadre institutionnel de l’ONASA et du MAEP pour tenir compte de l’importance accordée à l’agriculture par le Gouvernement du Changement ;
- accompagner efficacement les investisseurs du secteur cimentier qui apportent des financements lourds.
Au cours de la même séance, le Conseil des Ministres a examiné et adopté plusieurs projets de Décrets, notamment :
- le projet de Décret portant transmission à l’Assemblée Nationale du projet de loi instituant le Médiateur de la République ;
- le projet de Décret portant grâce présidentielle ;
- le projet de Décret portant transmission à l’Assemblée Nationale, pour autorisation de ratification, de l’Accord de financement additionnel signé avec l’Association Internationale de Développement dans le cadre du Projet de Fourniture de Services d’Energies (PFSE).
Au cours de la même séance, le Conseil des Ministres a approuvé :
- une communication du Ministre de l’Economie et des Finances sur l’audit organisationnel de la chaîne des dépenses du Budget Général de l’Etat au Ministère de l’Economie et des Finances ;
- une communication concernant le point de l’évolution du dossier relatif au paiement des salaires des Agents contractuels de l’Etat recrutés au profit du Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche.
Le Conseil a en outre autorisé au cours de sa réunion :
- l’organisation de la 3ème édition du Festival international des arts et cultures d’origine ODUDUWA et de la foire marché commun Bénin-Nigéria à Igbalè Aiyé, du 16 au 23 août 2008 et la mise en œuvre du Projet Africa 2010 de la renaissance africaine ;
- l’organisation à COTONOU, les 21 et 22 août 2008, du forum des Rois et des dignitaires du Bénin.
Enfin, l’approbation d’une communication pour laquelle le Gouvernement a décidé d’apporter un appui diplomatique à la candidature de notre compatriote Monsieur Jean Flavien BACHABI, Ingénieur des Télécommunications, actuellement Vice-Président pour l’Afrique à INTELSAT Limited, au poste de Directeur Exécutif de l’Organisation Internationale des Télécommunications par Satellites (ITSO).
Parakou, le 31 juillet 2008
Le Secrétaire Général du Gouvernement,
Victor P. TOPANOU .-
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